Как водится, источник здесь

Предыдущая статья, посвященная правовым аспектам защиты от произвола операторов почтовой связи, в том числе — ФГУП «Почта России», оказалась неожиданно интересной для сравнительно широкого круга лиц. Изначально планировалось сделать заметку, достаточно короткую и при этом исключительно теоретического характера, интересную в первую очередь участникам сообщества «Непофигизм».

Тем не менее, в ходе работы над заметкой выяснилось, что в соответствующий формат я не укладываюсь — постепенно она переросла в почти полноценную обзорную статью. Кстати, реакция общественности меня удивила, ибо для теоретического обзора подобное положение типичным я бы не назвал: с одной стороны, статья оказалась достаточно актуальной (почти 14000 просмотров), с другой — большинство читателей отметили необходимость уделить больше внимания практическим аспектам разрешения проблемы.

Собственно, с самого начала я предполагал, что избежать написания продолжения мне не удастся, однако я не знал, что этот момент настанет столь скоро. Итак, тема сегодняшней статьи — практические рекомендации по решению проблем, прямо или косвенно связанных с откровенно плохим исполнением операторов почтовой связи, в особенности — ФГУП «Почта России», своих прямых обязанностей.

Небольшое примечание: так как данная статья носит не самостоятельный характер, а является продолжением предыдущей части, настоятельно рекомендую перед практическими шагами ознакомиться с юридическими аспектами проблемы: некорректная линия поведения в лучшем случае приведет к бесполезной трате времени, в худшем — к административной, а то и уголовной ответственности.

Опять же, в данной статье используются сокращения, аналогичные тем, которые употреблялись в предыдущей записи, соответственно, рекомендую предварительно с ней ознакомиться (ссылка выше).

Кроме того, законодатель не счел нужным предусмотреть все необходимые моменты решение, поэтому не все указанные действия в точности предусмотрены действующим законодательством, хотя, насколько я знаю, и не противоречат ему.

Типичные вопросы, которые в любом случае приходится решать желающим защитить себя от неадекватных действий со стороны ФГУП «Почта России», как правило, сводятся к следующим:

• Как доказать, что мне что-то отправили?
• Как доказать, что я что-то не получил?
• Как доказать, что то, что я получил, не соответствует тому, что мне отправлялось?
• Какого рода требования я могу предъявить в своей претензии?
• Кому и в какие сроки предъявлять свои требования?
• Есть ли какие-либо требования к содержанию претензии?
• Есть ли шанс, что после того, как я распылю на атомы нерадивых сотрудников организации — оператора почтовой связи, мне поставят памятник на главных улицах городов России?

Собственно, я постараюсь уделить каждому из возникших вопросов полагающееся количество внимания, однако особое внимание я хотел бы уделить последнему вопросу в вышеприведенном списке: помните, что уголовная ответственность за умышленное убийство предусмотрена уголовным кодексом Российской Федерации, и я настоятельно не рекомендую силовые способы урегулирования конфликтных ситуаций.

Как доказать, что мне что-то отправили?

Необходимость в поиске ответа на сей вопрос возникает неожиданно и, как правило, уже слишком поздно: если вы не получили почтовое отправление и при этом не имеете никаких доказательств того, что оно когда-либо кем-либо было направлено в ваш адрес, то шансы на успех ваших переговоров стремятся к абсолютному нулю: собственно, именно поэтому следует заблаговременно озаботиться решением этой маленькой, но мерзкой проблемы: если корреспонденцию благополучно доставят в предусмотренные законом сроки, то документы вам не понадобятся, если же (так обычно и бывает) отправление где-то потерялось, то наличие документов заставит сотрудников ФГУП «Почта России» хотя бы начать осуществлять хоть какие-нибудь действия.

Собственно, документы, подтверждающие факт направления вам корреспонденции либо посылки, отличаются в зависимости от того, к какой категории относится отправление (внутреннее или внешнее, обычное или с объявленной ценностью).

В том случае, если отправление относится к категории внутренних, то весьма полезным может оказаться наличие описи вложений в ценное письмо (проверьте наличие штампа отделения почтовой связи, подписи отправителя и подписи работника почты, принявшего отправление), почтовой квитанции (проверьте наличие корректных реквизитов, в особенности — даты и времени, а также наименование адресата и его почтовый адрес).

Также достаточно полезным является наличие трекингового номера: его наличие позволит хотя бы приблизительно отследить место нахождения отправления. Впрочем, сам по себе трекиноговый номер ничего не значит, хотя в крайнем случае поможет «нотариально заверенный скриншот»: если нет никаких других документов, он, возможно, сможет переломить ситуацию в вашу пользу, хотя правовой статус и юридическая сила данного инструмента лично с моей точки зрения весьма сомнительна.

В принципе, для внешних почтовых отправлений, которые вы давно и безуспешно ожидаете, список документов примерно аналогичный: любой документ, на котором есть отметка о принятии почтового отправления, с оттиском печати, подписью сотрудника местной почты, окажется весьма полезным.

В том случае, если уполномоченные сотрудники ФГУП «Почта России» будут настаивать на том, что они ничего еще не получали, очень поможет наличие любого документа, подтверждающего передачу отправления и составленного сотрудниками почтовой службы страны, из которой вам направили то, что вы давно ожидаете. Здесь точных рекомендаций я дать не в силах: многое зависит от страны, а также от желания отправителя помочь лично вам — если у него не будет желания тащиться на почтамт и просить сотрудников почты дать соответствующим образом составленный документ, доказать, что отправление передано в зону ответственности ФГУП «Почта России», практически нереально.

Как доказать, что я что-то не получил?

Теоретически весьма вероятна ситуация, когда сотрудники оператора почтовой связи, понимая, что лучшая защита — это нападение, постараются переложить бремя ответственности на вас. Одним из таких способов является следующий способ противодействий вашим активным мероприятиям, направленных на восстановление справедливости в отдельно взятом случае: вы утверждаете, что ничего не получали — так докажите это? Вопрос более чем идиотский, но если бы вы знали, сколь действенным он оказывается в некоторых ситуациях…

Защититься от подобного рода «наездов» сравнительно просто: доказать можно лишь наличие предмета спора, доказать же его отсутствие принципиально невозможно. Соответственно, не вы должны доказывать факт неполучения отправления, а сотрудники почтовой организации должны доказать факт получения вами соответствующего отправления.

В частности, отсутствие документов, предусмотренных п.Б, п.В, п.Г ст.33 Правил, на которых отсутствует подпись получателя, свидетельствует о том простом факте, что вы никогда ничего не получали.

В том гипотетическом и исключительно маловероятном случае, если вам предъявят уведомление о вручении и соответствующую запись в журнале регистрации выданных отправлений с подписью, подозрительно похожей на вашу, то вас можно поздравить: если удастся найти виновных, то они получает свою первую судимость по основаниям, предусмотренным УК РФ. Впрочем, я надеюсь, что до этого не дойдет.

Как доказать, что то, что я получил, не соответствует тому, что мне отправлялось?

Предположим, что отправитель является добросовестным человеком, отправившим то, что вас интересовало, ровно в том состоянии, о котором вы договорились.

Также предположим, что несколько месяцев ожидания, бессонных ночей и нервных расстройств прошли, вы стойко справились со всеми негативными последствиями нарушения контрольных сроков доставки почтовых отправлений и, получив заветное извещение, пришли на почтамт, отстояли в очереди, предъявили паспорт, получили долгожданную посылку (я не настаиваю — это может быть и бандероль), расписались в предложенной работником почты регистрационном журнале, вернулись домой, вскрыли упаковку и пришли в ужас: содержимое посылки оказалось поврежденным — появились невесть откуда взявшиеся царапины, сколы, трещины, следы использования или нечто подобное.

Первый вопрос, который возникает — WTF? Второй, третий и следующие вопросы, аналогичные первому по сути, но не по содержанию, вежливо пропустим — среди читателей проекта есть женщины и дети, не стоит приумножать количество негатива. Главное, что нас интересует — как доказать, что виноваты сотрудники почтовой службы?

Стоит знать следующее: при общении с почтой (в особенности — с «Почтой России» и ее филиалом в лице EMS) стоит играть на опережение — всегда исходите из того, что свою вину работники этой конторы никогда не признают, любой ценой постаравшись переложить ответственность на вас. Сие нехитрое правило позволит застраховаться от большей части неприятных неожиданностей.

К примеру, доказать вину сотрудников почтовой службы после того, как вы принесли посылку домой и ее вскрыли, очень и очень сложно, однако, приняв некоторые превентивные меры, проблема значительно упрощается.

Не ставьте свою подпись ни на каких документах до того момента, как получите посылку, осмотрите ее упаковку на предмет отсутствия следов вскрытия и повреждения, а также до момента ознакомления с состоянием содержимого.

Если на упаковке или вложении имеются характерные признаки, свидетельствующие о потенциально или реальном повреждении вложения, следует зафиксировать это любым доступным способом в присутствии максимального количества свидетелей и работника почтовой службы.

Видеосъемка, фотосъемка, запись на диктофон, письменные пояснения свидетелей, составление актов, запись в книгу жалоб — ничего из перечисленного не будет лишним.
Не подписывайте никаких документов, уведомлений, извещений, отказов от претензий в том случае, если не знаете, к каким правовым последствиям это приведет: в крайнем случае развернитесь и покиньте помещение и проконсультируйтесь со знакомым юристом относительно дальнейшей линии поведения, в крайнем случае — ознакомьтесь с информацией на подходящих форумах.

Теоретически, согласно п.Б ст.58 «Правил..», оператор почтовой связи освобождается от ответственности в том случае, если повреждение вложения почтового отправления, принятого в закрытом виде и выданного под расписку адресату (его законному представителю), произошло с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами, при отсутствии внешних повреждений его упаковки и соответствии массы почтового отправления массе, определенной при его приеме.

Практически, после того, как вам выдали отправление под расписку, скорее всего, ничего доказать уже не удастся.

Если вдруг случилось страшное, и вы подписали все, что вам подсунули, упаковку благополучно выбросили, и теперь не знаете, что предпринять, остается единственный вариант — писать претензию и многочисленные жалобы в компетентные инстанции, надеясь, что они помогут восстановить справедливость.

Какого рода требования я могу предъявить в своей претензии?

При написании этой части статьи здесь было небольшое (абзаца на три, не больше) лирическое отступление о том, как хорошо работается под размеренный стук колес, за чашкой крепкого чая с лимоном и почти без сахара, однако по зрелому размышлению я решил изъять сей текст, ограничившись простым перечислением следующих фактов: под стук колес работается хорошо, чай на удивление вкусный, а до окончательной разрядки батареи ноутбука еще как минимум два часа, так что времени на завершение статьи мне должно хватить.

Перечень требований, которые вы можете предъявить в своей претензии, на самом деле не ограничен никакими рамками, кроме здравого смысла: впрочем, при известном желании, можно нарушить даже эти пределы, однако это уже не является предметом исследования данной статьи.

Собственно, важно знать о том, что не стоит делать при формулировании своих требований, адресованных ФГУП «Почта России» или любому другому оператору почтовой связи.

Не стоит требовать возмещения морального вреда: в досудебном порядке его вам никто не возместит, а если дело дойдет до суда, то суд либо откажем вам в удовлетворении ваших требований в этой части, либо удовлетворит лишь частично, взыскав с оператора почтовой связи символическую сумму (в моей практике был лишь один случай, когда судья полностью удовлетворил требования истца относительно взыскания морального ущерба, однако обстоятельства дела были предельно суровыми).

Бесполезно предъявлять требования, не предусмотренные законодательством и постановлениями Правительства Российской Федерации: оператор почтовой связи по определению не обязан удовлетворять все прихоти обратившихся к ним с претензией — разве что в рамках буквы закона.

Не стоит тратить время на заведомое завышение своих требований: если оператор почтовой связи повредил только часть почтового отправления, требовать возмещения полной стоимости содержимого посылки бессмысленно, а в некоторых ситуациях может быть откровенно вредно.

Не стоит формулировать свои требования слишком расплывчато, либо не мотивируя их ссылками на нормативные правовые акты, либо указывая некорректные ссылки на них: вреда от этого будет точно намного больше, чем пользы. К примеру, если вы считаете, что оператор почтовой связи не выполнил требования строго определенных пунктов «Правил оказания услуг почтовой связи», за что наступает ответственность, предусмотренная соответствующими пунктами этого же документа, то именно так и стоит написать: ссылки на Конституацию Российской Федерации никого не заинтересуют.

Собственно, перечень требований и случае, в которых вы можете предъявить свои требования оператору почтовой связи, полностью и исчерпывающе предусмотрены п.57 «Правил…». Так как в прошлой статье я об этом уже писал, повторяться не буду — пройдите по этой ссылке, интересующая информация содержится после заголовка «Ответственность».

Отдельно хотелось бы процитировать следующую часть п.57 «Правил оказания услуг почтовой связи».

В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности граждан, операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за такую услугу, а за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом — разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.

Собственно, необходимо знать, что требования, не предусмотренные законодательством, по определению будут проигнорированы, поэтому не стоит тратить время, усилия и деньги на то, что заведомо не поможет разрешить ситуацию в вашу пользу.

Кому и в какие сроки предъявлять свои требования?

Первоначально претензии следует адресовать непосредственно оператору почтовой связи, если быть более точным — руководителю именно того почтового отделения, которое обслуживает ваш адрес. Всю дальнейшую переписку также стоит вести именно с ним.

В том случае, если на ваши конструктивные замечания приходят откровенные отписки, и вы чувствуете, что конструктивного диалога не получится — направляйте претензию непосредственно в центральный аппарат оператора почтовой связи, при этом обязательно прикладывайте к переписке копии всех ранее направленных сообщений и ответов на них.

Если есть возможность отправить жалобу через интернет, попробуйте ей воспользоваться — судя по отзывам, это неплохо работает, однако личного опыта общения с ФГУП «Почта России» посредством интернета я не имел.

Сроки, в течение которых вы вправе обратиться с претензией в адрес оператора почтовой связи, предусмотрены все теми же «Правилами оказания услуг почтовой связи», а именно — п.52 данного документа, согласно которому большая часть претензий (несвоевременная доставка либо недоставка, повреждение, утрата и так далее) предъявляется не позднее 6 месяцев со дня отправки почтового отправления, причем у оператора почтовой связи есть 2 месяца на рассмотрение претензии (5 дней — если пересылка в рамках одного населенного пункта).

Следует отметить, что сроки указаны для внутренних почтовых отправлений: что касается международных, то это уже тема для отдельной, вполне самодостаточной статьи.

Есть ли какие-либо требования к содержанию претензии?

В отличие от типичных претензий, к которым точные требования ФЗ «О защите прав потребителей» не устанавливает, «Правилами оказания услуг почтовой связи» предусмотрены достаточно жесткие рамки, которым нужно соответствовать.

Есть несколько вариантов решения проблемы.

Во-первых, можно попытаться составить текст претензии самостоятельно, благо требования установлены п.54 «Правил…». На всякий случай процитирую данную часть интересующего нас документа.

54. В претензии указываются:
а) данные документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) вид почтового отправления;
в) номер почтового отправления или почтового перевода;
г) дата и место приема;
д) место назначения;
е) сумма объявленной ценности или подробный перечень и стоимость пересылавшегося вложения;
ж) адрес и полное наименование отправителя и адресата;
з) вид упаковки.

Во-вторых, можно пойти более простым путем и загрузить соответствующие бланки непосредственно с сайта ФГУП «Почта России», рекомендую пройти по следующим ссылкам: раз, два.Кроме того, есть возможность обратиться с претензией непосредственно через сайт организации, причем, судя по информации, предоставленной читателями, это более-менее работает, однако я придерживаюсь того мнения, что при прочих равных бумажку потерять несколько проблематичнее, чем обращение через интернет.

Собственно, на этом вторую часть статьи мне хотелось бы завершить, а также узнать мнение читателей о том, стоит ли начинать работу над продолжением статьи.

.

Взято от седова.

ФГУП «Почта России» — организация, по меньшей мере, легендарная. Хочется верить, что такие отличительные черты, как уникальная скорость доставки корреспонденции, поразительная вежливость и компетентность сотрудников компании, предельная внимательность к пожеланиям клиентов, четкое исполнение обязательств по соблюдению тайны переписки и обеспечению сохранности почтовых вложений, рано или поздно станут доступными для всех граждан любой страны мира без каких-либо исключений.

О том, как именно главная почтовая организация Российской Федерации обслуживает своих клиентов, проще всего вежливо умолчать — мне не хотелось бы наносить непоправимый ущерб деловой репутации компании в глазах интернет-сообщества, которое прекрасно справляется с этим и без моего участия. Назначение сегодняшней статьи, в общем, типичное для сайта проекта «Непофигизм» — рассказать вам о ваших законных правах и о способах их защиты, в данном случае — применительно к операторам почтовой связи, почетное место среди которых, несомненно, занимает ФГУП «Почта России».

Большая часть интересующей нас информации содержится, как минимум, в трех нормативно-правовых актах, которые совершенно не обязательно зубрить до посинения, но знакомство с которыми, определенно, вам не навредит: федеральный закон «О почтовой связи» (далее — ФЗ «ОПС»), «Правила оказания услуг почтовой связи» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221, далее — Правила), а также федеральный закон «О защите прав потребителей» (далее в тексте — ФЗ «ОЗПП»). Правомерность использования данных документов подтверждается ст.19 ФЗ «ОПС».

Права и обязанности.

Статья 14 ФЗ «ОПС» устанавливает гарантии доступности и качества услуг почтовой связи, причем особый практический интерес представляет для нас один из абзацев, в котором указана обязанность оператора почтовой связи оказывать соответствующие услуги надлежащего качества.

Согласно п.В ст.47 Правил, оператор почтовой связи обязан обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Собственно, именно в этом пункте раскрывается общий термин «услуги почтовой связи надлежащего качества», предусмотренный ст.14 ФЗ «ОПС».

Следует уточнить, что ст.47 Правил содержит исчерпывающий перечень тех услуг, который оператор почтовой связи обязан оказывать всем клиентам, независимо от того, являются ли они юридическими или физическими лицами. В частности, оператор почтовой связи обязан соблюдать сроки пересылки почтовых отправлений (п.А), обеспечивать их сохранность (п.Б) и соблюдать тайну связи (п.Г).

Точная информация относительно контрольных сроков пересылки отправлений содержится в Постановлении Правительства РФ от 24.03.2006 N 160 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», и их нарушение является недопустимым: именно это указано в ст.34 ФЗ «ОПС» и именно на эти документы следует ссылаться при спорах с работниками почты о нарушении сроков доставки корреспонденции.

Что касается тайны почтовой связи (сюда входит тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, недопустимость осмотра и вскрытия почтовых отправлений и вложений при отсутствии соответствующего решения суда), то она гарантирована ст.15 ФЗ «ОПС», о чем также не стоит забывать при ведении диалога с работниками ФГУП «Почта России».

Данные права являются неотъемлемыми, они не могут быть нарушены без соответствующих правовых последствий и их ограничение недопустимо (за исключением случаев, предусмотренных законом).

Также необходимо знать, что перечень вложений в почтовые отправления, недопустимых к пересылке, установлен ст.22 ФЗ «ОПС» и является закрытым: отдельные работники ФГУП «Почта России» не могут его расширить по своей воле. Собственно, помимо всего прочего, в него входят все виды оружия и боеприпасов, наркотические и агрессивные вещества, денежные средства и скоропортящиеся продукты питания. Если ничего подобного в вашем отправлении нет, несоблюдение сроков пересылки или уничтожение вашего отправления недопустимо.

Впрочем, в любом случае, вскрытие, изъятие или уничтожение без вскрытия почтового отправления должно быть зафиксировано в акте, составленном комиссией, что предусмотрено ст.39 Правил. Если вдруг ваше отправление так и не было доставлено адресату либо было вскрыто, а представитель ФГУП «Почта России» вам наглейшим заявляет, что в письме было обнаружено что-то запрещенное, смело требуйте предоставить вам соответствующим образом составленный акт.

Порядок урегулирования спора.

Особое внимание следует уделить порядку урегулирования возникших проблем, который детальнейшим образом раскрыт законодателем в Правилах, а именно — в ст.52 — ст.56 Правил.

В частности, ст.52 Правил предусмотрена возможность предъявления оператору почтовой связи претензии при неисполнении или ненадлежащем исполнении его обязательств по оказанию услуг почтовой связи.

Претензии, связанные с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой внутреннего почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств, предъявляются как оператору почтовой связи, принявшему отправление, так и оператору почтовой связи по месту назначения почтового отправления, в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления или осуществления почтового перевода.

Как следует из ст.53 Правил, претензия должна быть составлена в письменной форме, причем заявитель должен представить документ, удостоверяющий личность, а его доверенное лицо должно предъявить документ, на основании которого он осуществляет свои полномочия (доверенность). Также необходимо предъявить все сопутствующие документы, свидетельствующие об оказании услуг почтовой связи — договор или квитанция, опись вложения, конверт, уведомления, упаковка etc, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба — сведения о его размере.

Претензии в отношении несвоевременной доставки (вручения) внутренних простых почтовых отправлений принимаются при предъявлении почтового отправления или его оболочки с указанными на ней оператором почтовой связи датами приема и поступления почтового отправления.

В ст.54 Правил содержатся требования к содержанию претензии, однако никаких неожиданностей здесь нет, все вполне логично — необходимо указать данные документа, удостоверяющего личность, вид и номер почтового отправления (перевода), дата и место приема, место назначения, сумма объявленной ценности или подробные перечень и стоимость вложения, адрес и наименование отправителя и адресата, а также вид упаковки.

Претензия должна быть зарегистрирована и рассмотрена в следующие сроки: 5 дней — претензии в отношении почтовых отправлений и почтовых переводов, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта; 2 месяца — претензии в отношении всех других внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов.

Согласно ст.56 Правил, выплата денежных средств в счет возмещения вреда осуществляется не позднее 10 дней со дня признания претензии.

Ответственность.

Что касается ответственности за нарушение соответствующих прав клиента организации предусмотрена Правилами, которые оргазинация — оператор почтовой связи, должна соблюдать в обязательном порядке.

В частности, согласно ст.34 Правил, в соответствующих случаях оператора почтовой связи можно привлечь к материальной ответственности в следующих размерах.

1. Утрата, порча, повреждение отправления с объявленной ценностью: в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность.
2. Утрата, порча, повреждение части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения: в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи.
3. Утрата, порча, повреждение части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения — в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления).
4. Невыплата (неосуществление) почтового перевода денежных средств: в размере суммы перевода и суммы тарифной платы.
5. Утрата или порча (повреждение) иных регистрируемых почтовых отправлений: в двукратном размере суммы тарифной платы.
6. Утрата или порча (повреждение) части их вложения: в размере суммы тарифной платы.
7. Нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений: неустойка в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу.

Что касается иных видов ответственности, то в соответствующих случаях возможно практическое применение ст.14.7 и ст.14.8 КоАП РФ («Обман потребителей» и «Нарушение иных прав потребителей»).

В том случае, если каким-либо образом было нарушено ваше право на тайну переписки, то для виновных лиц возможны значительно более серьезные последствия в виде привлечения к уголовной ответственности по ст.138 УК РФ, причем, с учетом наиболее вероятного стечения обстоятельств, скорее всего возможна ситуация, предусмотренная частью 2 данной статьи. На мой взгляд, нелишним будет процитировать текст ч.2 ст.138 УК РФ без каких-либо купюр.

То же деяние (имеется в виду нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан — прим. Непофигиста), совершенное лицом с использованием своего служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок от одного года до четырех лет.

Помимо всего прочего, есть возможность повлиять на операторов почтовой связи, в том числе — на ФГУП «Почта России», попытавшись привлечь внимание компетентных органов государственной власти, осуществляющих контроль за деятельностью подобного рода организаций.

В частности, неплохого результата можно достичь, обратившись в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), ну а в том случае, если у вас есть обоснованные подозрения относительно нарушения вашего прав на тайну переписки, то обращаться следует в органы внутренних дел.

Безусловно, самый простой способ, это приобретать технику тех производителей, которые предусмотрели возврат ОС “по умолчанию”. При этом, “снести” операционную систему можно и самостоятельно – главное, чтобы в сервис-центре специалисты могли точно и ясно установить, что той же Windows Vista на вашем компьютере больше нет. Вместо этого может стоять и XP и Linux и, в целом, все, что угодно – то есть компьютер не будет лежать мертвым грузом в ожидании официального удаления ОС, на нем можно спокойно работать. При этом, проверка лицензионной чистоты новой ОС, которую поставит к себе на компьютер пользователь, в компетенцию сервисного центра не входит – его задача только установить, что OEM-версии ОС Vista на компьютере больше нет, удалить с корпуса наклейку с серийным номером, забрать у пользователя DVD-диск с копией ОС для восстановления системы (если он был в комплекте поставки). Ну и составить соответствующий акт о том, что возврат ОС произведен.

Добиться такого процесса, к сожалению, в настоящее время сложновато, но возможно. Все “боевые действия” с компанией, создавшей ноутбук или настольный ПК, укладываются в три действия. Во-первых, при покупке ноутбука прямо в магазине при проверке техники (после ее оплаты) необходимо не принимать лицензионное соглашение Microsoft EULA, которое появляется при первой загрузке ПК. Естественно, OEM-копию ОС не надо активировать через Интернет или по телефону (Vista предлагает это сделать при первом запуске системы). Для удаления ОС ее можно деинсталлировать или просто отформатировать жесткий диск компьютера.
Во-вторых, написать письмо (можно электронное) в российское представительство вендора (координаты службы технической поддержки есть на сайте компании-производителя) и прямо заявить о своем нежелании использовать эту версию ОС и получить абсолютно любой (чаще – отрицательный) ответ.
Юридическая позиция такого возврата OEM-версии ОС состоит в следующем. Во-первых, ч. 2, ст. 16 закона РФ “О защите прав потребителей” запрещает обуславливать приобретение одного товара обязательным приобретением другого (это как раз тот случай, когда покупателю активно навязывается Windows Vista). Во-вторых, заключение лицензионного соглашения должно проходить в соответствии с положениями гражданского кодекса РФ. А пункт 3 ст. 1286 Гражданского кодекса РФ разрешает заключать лицензионное соглашение, если оно находится на экземпляре программы, то есть необходимо щёлкнуть на галочке “Я согласен” и установить его на компьютер. При заключении лицензионного соглашения требуется согласие обеих сторон — как изготовителя, так и пользователя. Когда соглашение заключает продавец, то он нарушает права пользователя на ознакомление с условиями договора в установленной форме (так, продавцы часто самостоятельно подтверждают установку ОС на компьютер пользователя во время проверки работоспособности мобильного ПК), но это противоречит ст. 428 ГК РФ, и пользователь может отказаться от исполнения такого договора.
Интересно, что лицензионное соглашение на ПО в данном случае относится к договору присоединения. Большинство людей сталкиваются с такими договорами каждый день, покупая билетик в автобусе, трамвае или сдавая сумки в магазине на хранение. Но в случае с OEM-версией ПО такой договор автоматически заключается, как только начинается использование ПО. Однако если впоследствии при установке или после нее пользователю не дают ознакомиться с условиями лицензионного соглашения, то оно считается незаключенным, так как у пользователя отнимают его право отказаться от заключения соглашения, если он не согласен с его условиями. Кроме того, ОС ни в коем случае не является неотъемлемой частью устройства — большинство ноутбуков люди выбирают, опираясь исключительно на технические характеристики и исходя из необходимости покупки именно этой аппаратной платформы.
В-третьих, если ответ положительный – необходимо согласовать время своего посещения сервис-центра, если отрицательный – написать соответствующее заявление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с просьбой дать правовую оценку данной ситуации (правовые основания перечисленны выше). Кроме того, будет нелишним отправить соответствующие бумаги и в Федеральную Антимонопольную службу России с изложением ситуации и ссылкой на то, что в данном случае нарушается Статья 11 (Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов) Федерального закона Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ О защите конкуренции. К заявлению необходимо приложить копию кассового чека на приобретение мобильного ПК, копию страницы техпаспорта устройства и свою переписку (пусть и в электронном виде) с вендором.

Конструктивные предложения приветствуются. Кстати, ASUSTeK, по нашим данным, уже прислала в ФАС официальный ответ с четко прописанной процедурой возврата ОС, причем стоимость OEM-версии от 20 до 77 долл. в зависимости от версии Microsoft Vista.

Наталья Касперская по просьбе Дмитрия Медведева разработает предложения «по защите детей от нежелательного контента».

via CNews: Касперская напишет Путину и Медведеву «великий русский фаервол» для детей.

Взять список рекомендованных для детей сайтов, доступ к ним разрешить и запретить ко всем остальным  – это нам религия не позволяет.

Вести списки того куда нельзя, это, конечно, сильно денежнее.