Для того, что бы инвалиду поехать отдохнуть по бесплатной путёвке надо трясти Пенсионный фонд. В ПФ отправляют в районную поликлинику за справкой.

Что делает проситель? Идёт в районную поликлинику.

В поликлинике справку и рады бы дать, но им нужна справка из ПФ, что инвалиду нужна справка из поликлиники.

Что делает проситель? Идёт обратно в Пенсионный фонд.

А там ему говорят, что такие справки они выписывают, но сотрудника выдающего именно эту справку сегодня нет, так что приходите в следующий раз.

Продолжаю, как это водится, наблюдения…